مهاجرت یکی از داغ ترین موضوعات مورد بحث در سیاست اروپا است. تحولات از سال 2015 به‌ویژه نشان داده است که مهاجرت به اروپا و درون اروپا چقدر پیچیده و متنوع است، به‌ویژه که شرایط بین کشورها به‌طور قابل توجهی متفاوت است. در حالی که نرخ‌های مهاجرت برای چندین سال روندی صعودی داشت، در مارس 2020، زمانی که همه‌گیری COVID-19 به اروپا رسید، این تعداد کاهش یافت.
در معرفی پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی در سپتامبر 2020، رئیس کمیسیون اروپا اورسولا فون در لاین تاکید کرد که مهاجرت همیشه بخشی از داستان اروپا بوده است - و همیشه خواهد بود (فون در لاین 2020). لازم به یادآوری است که مهاجرت برای مدت طولانی و نه تنها از زمان «بحران» پناهجویان در سال 2015/2016، عاملی تأثیرگذار در سیاست و جامعه اروپا بوده است. با این حال، افزایش سریع ورود مهاجران به اروپا از سال 2015 به این موضوع احساس فوریت جدیدی بخشیده است، در حالی که پیچیدگی آن را برجسته می کند.
بیشتر بخوانید: مدارک لازم برای ترجمه گواهینامه
در میان سایر عوامل پیچیده، شرایط نابرابر اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در کشورهای اروپایی چالش های مختلف ناشی از مهاجرت را تشدید می کند (Filauro 2018, p. 6). این مقاله روندهای کنونی مهاجرت به اروپا و داخل اروپا را در زمینه پیچیدگی اجتماعی اروپا معرفی می کند که ابزارهای سیاستی مانند پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی به دنبال پاسخگویی به آن هستند.
مهاجرت به اروپا، داخل و از اروپاگزارش مهاجرت جهانی 2020 روندهای مهاجرت برای اروپا از سال 1990 را خلاصه می کند (شکل 1) (سازمان بین المللی مهاجرت 2019). بیش از 82 میلیون مهاجر بین‌المللی در سال 2019 در اروپا زندگی می‌کردند که از سال 2015 نزدیک به 10 درصد افزایش یافته است. حدود 42 میلیون نفر از این مهاجران بین‌المللی در اروپا متولد شده‌اند (و در داخل) مهاجرت کرده‌اند، در حالی که حدود 40 میلیون در خارج از اروپا متولد شده‌اند. از سال 2015 تا 2019، جمعیت مهاجران غیراروپایی در اروپا حدود 3 میلیون نفر افزایش یافته است. در حالی که مهاجرت به اروپا و داخل اروپا بین سال‌های 1990 تا 2019 به طور مداوم افزایش یافته است، تعداد اروپایی‌هایی که در خارج از اروپا زندگی می‌کنند روند نزولی داشته است و در چند سال گذشته تنها به سطح 1990 افزایش یافته است. محبوب ترین مقصد برای مهاجران اروپایی متولد شده در سال 2019 آمریکای شمالی با 7.4 میلیون مهاجر از اروپا بود (IOM 2020، ص 86-95)
.بیشتر بخوانید: دارالترجمه رسمی کرج
تفاوت در کشورهای اروپاییهمانطور که ذکر شد، تفاوت های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی قابل توجهی بین کشورهای اتحادیه اروپا-27 وجود دارد که هم بر مهاجرت خالص و هم بر پذیرش اجتماعی مهاجران تأثیر می گذارد. یورواستات یک نمای کلی مقایسه ای از شاخص های کلیدی ارائه می دهد. در سال 2019، آلمان، اسپانیا و ایتالیا سه کشور اول ورود از نظر تعداد اولیه بودند. اسپانیا با 750480 مهاجر و 296248 مهاجر بیشترین میزان خالص مهاجرت را داشته است. برعکس، در کشورهایی مانند رومانی، کرواسی و لتونی، مهاجرت بر مهاجرت غالب است. کارگران ماهر از این کشورها به ویژه به احتمال زیاد به داخل اروپا مهاجرت می کنند (Eurostat 2021a؛ ICF 2018).
مهاجرت اجباری و پناهندگی
در حالی که دلایل مهاجرت به اروپا و درون اروپا چند وجهی است، تمرکز اصلی گفتمان عمومی در چند سال اخیر مهاجرت اجباری به اروپا به دلیل شرایط بحرانی در کشورهای غیر اروپایی مانند سوریه بوده است. اطلس مهاجرت 2020 کمیسیون اروپا یک نمای کلی از حقایق کلیدی در مورد رانندگان مهاجرت و تصمیمات اقامت ارائه می دهد. مجوزهای اقامت معتبر در پایان سال 2019 عمدتاً به دلایل "سایر" داده شده است که شامل حمایت بین المللی (41٪)، دلایل "خانوادگی" (38٪) و دلایل "کار" (17٪) (کمیسیون اروپا 2019) است. شکل 2 اولین درخواست های پناهندگی را در سال های 2019 و 2020 نشان می دهد.
در سال 2019، 631570 درخواست برای اولین بار برای پناهندگی انجام شد - حدود 67000 بیشتر از سال 2018، اما هنوز در سطح 2015 و 2016 نیست، که در آن بیش از یک میلیون درخواست انجام شد. رد مرحله اول به طور چشمگیری افزایش یافته است، از 38٪ در سال 2016 به 62٪ در سال 2019. به ویژه، مشخصات اجتماعی جمعیت شناختی پناهجویان نیز تغییر کرده است: به عنوان مثال، در سال 2016، 68٪ از متقاضیان جدید مرد بودند، در مقایسه با 62٪. درصد در سال 2019 (Eurostat 2021b).اثرات همه گیر COVID-19همه گیری COVID-19 به شدت بر زندگی روزمره در سراسر جهان تأثیر گذاشته است و در بسیاری از کشورها محدودیت هایی را برای تحرک داخلی و فرامرزی ایجاد کرده است.
بر این اساس، بیماری همه گیر تأثیر قابل توجهی بر مهاجرت داشته است (UNHCR 2020). در مارس 2020، زمانی که بیماری همه گیر به اروپا رسید و محدودیت ها در اکثر کشورهای اروپایی اعمال شد، درخواست های پناهندگی به میزان قابل توجهی کاهش یافت. از ماه می 2020، تعداد درخواست ها دوباره افزایش یافته است. با این حال، به طور قابل توجهی کمتر از سال 2019 است، شاید به دلیل ناامنی در مورد هر دو شرایط در اروپا و احتمال عبور از مرزهای ملی. در سال 2020، 417380 درخواست برای اولین بار وجود داشت که در مقایسه با سال 2019، 34 درصد کاهش داشت (Eurostat 2021b). کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که مدتی طول می‌کشد تا تعداد درخواست‌ها به سطح قبل از ۲۰۲۰ بازگردد (Gamlen 2020).
از تحقیقات کمی تا کیفیشاخص‌های خلاصه‌شده در این مقاله برای ارائه یک دانش پایه از روندهای مهاجرت اخیر، برای درک منطق پشت واکنش‌های سیاستی خاص اروپا کافی است. آمار دقیق تر در مورد مهاجرت به اروپا و از اروپا، از جمله داده های خاص کشور، داده های زیر منطقه ای، و داده های مهاجرت مربوط به رویدادهای تاریخی خاص را می توان به صورت آنلاین در گزارش مهاجرت جهانی 2020، در اطلس مهاجرت 2020 یا با مراجعه به سایت مشاهده کرد. صفحه وب یورواستات با این حال مهاجرت موضوعی چند وجهی است که به تنهایی در سطح کمی قابل درک نیست. برای جامعه مدنی و تصمیم گیرندگان سیاسی به طور یکسان، انسانی کردن مهاجرت با در نظر گرفتن صدای خود مهاجر بسیار مهم است. پروژه «من یک مهاجر هستم» (2017) سازمان بین‌المللی مهاجرت و هیئت مشورتی مهاجران اروپایی کمیسیون اروپا (2018) نمونه‌هایی از تلاش‌های نهادی برای تقویت صدای مهاجران هستند - هدفی که تحقیقات کیفی پروژه‌هایی مانند PERCEPTIONS به آن سمت می‌رود. نیز هدف می گیرد.
مهاجرت یکی از داغ ترین موضوعات مورد بحث در سیاست اروپا است. تحولات از سال 2015 به‌ویژه نشان داده است که مهاجرت به اروپا و درون اروپا چقدر پیچیده و متنوع است، به‌ویژه که شرایط بین کشورها به‌طور قابل توجهی متفاوت است. در حالی که نرخ‌های مهاجرت برای چندین سال روندی صعودی داشت، در مارس 2020، زمانی که همه‌گیری COVID-19 به اروپا رسید، این تعداد کاهش یافت.
در معرفی پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی در سپتامبر 2020، رئیس کمیسیون اروپا اورسولا فون در لاین تاکید کرد که مهاجرت همیشه بخشی از داستان اروپا بوده است - و همیشه خواهد بود (فون در لاین 2020). لازم به یادآوری است که مهاجرت برای مدت طولانی و نه تنها از زمان «بحران» پناهجویان در سال 2015/2016، عاملی تأثیرگذار در سیاست و جامعه اروپا بوده است. با این حال، افزایش سریع ورود مهاجران به اروپا از سال 2015 به این موضوع احساس فوریت جدیدی بخشیده است، در حالی که پیچیدگی آن را برجسته می کند.
بیشتر بخوانید: مدارک لازم برای ترجمه گواهینامه
در میان سایر عوامل پیچیده، شرایط نابرابر اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در کشورهای اروپایی چالش های مختلف ناشی از مهاجرت را تشدید می کند (Filauro 2018, p. 6). این مقاله روندهای کنونی مهاجرت به اروپا و داخل اروپا را در زمینه پیچیدگی اجتماعی اروپا معرفی می کند که ابزارهای سیاستی مانند پیمان جدید مهاجرت و پناهندگی به دنبال پاسخگویی به آن هستند.
مهاجرت به اروپا، داخل و از اروپاگزارش مهاجرت جهانی 2020 روندهای مهاجرت برای اروپا از سال 1990 را خلاصه می کند (شکل 1) (سازمان بین المللی مهاجرت 2019). بیش از 82 میلیون مهاجر بین‌المللی در سال 2019 در اروپا زندگی می‌کردند که از سال 2015 نزدیک به 10 درصد افزایش یافته است. حدود 42 میلیون نفر از این مهاجران بین‌المللی در اروپا متولد شده‌اند (و در داخل) مهاجرت کرده‌اند، در حالی که حدود 40 میلیون در خارج از اروپا متولد شده‌اند. از سال 2015 تا 2019، جمعیت مهاجران غیراروپایی در اروپا حدود 3 میلیون نفر افزایش یافته است. در حالی که مهاجرت به اروپا و داخل اروپا بین سال‌های 1990 تا 2019 به طور مداوم افزایش یافته است، تعداد اروپایی‌هایی که در خارج از اروپا زندگی می‌کنند روند نزولی داشته است و در چند سال گذشته تنها به سطح 1990 افزایش یافته است. محبوب ترین مقصد برای مهاجران اروپایی متولد شده در سال 2019 آمریکای شمالی با 7.4 میلیون مهاجر از اروپا بود (IOM 2020، ص 86-95)
.بیشتر بخوانید: دارالترجمه رسمی کرج
تفاوت در کشورهای اروپاییهمانطور که ذکر شد، تفاوت های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی قابل توجهی بین کشورهای اتحادیه اروپا-27 وجود دارد که هم بر مهاجرت خالص و هم بر پذیرش اجتماعی مهاجران تأثیر می گذارد. یورواستات یک نمای کلی مقایسه ای از شاخص های کلیدی ارائه می دهد. در سال 2019، آلمان، اسپانیا و ایتالیا سه کشور اول ورود از نظر تعداد اولیه بودند. اسپانیا با 750480 مهاجر و 296248 مهاجر بیشترین میزان خالص مهاجرت را داشته است. برعکس، در کشورهایی مانند رومانی، کرواسی و لتونی، مهاجرت بر مهاجرت غالب است. کارگران ماهر از این کشورها به ویژه به احتمال زیاد به داخل اروپا مهاجرت می کنند (Eurostat 2021a؛ ICF 2018).
مهاجرت اجباری و پناهندگی
در حالی که دلایل مهاجرت به اروپا و درون اروپا چند وجهی است، تمرکز اصلی گفتمان عمومی در چند سال اخیر مهاجرت اجباری به اروپا به دلیل شرایط بحرانی در کشورهای غیر اروپایی مانند سوریه بوده است. اطلس مهاجرت 2020 کمیسیون اروپا یک نمای کلی از حقایق کلیدی در مورد رانندگان مهاجرت و تصمیمات اقامت ارائه می دهد. مجوزهای اقامت معتبر در پایان سال 2019 عمدتاً به دلایل "سایر" داده شده است که شامل حمایت بین المللی (41٪)، دلایل "خانوادگی" (38٪) و دلایل "کار" (17٪) (کمیسیون اروپا 2019) است. شکل 2 اولین درخواست های پناهندگی را در سال های 2019 و 2020 نشان می دهد.
در سال 2019، 631570 درخواست برای اولین بار برای پناهندگی انجام شد - حدود 67000 بیشتر از سال 2018، اما هنوز در سطح 2015 و 2016 نیست، که در آن بیش از یک میلیون درخواست انجام شد. رد مرحله اول به طور چشمگیری افزایش یافته است، از 38٪ در سال 2016 به 62٪ در سال 2019. به ویژه، مشخصات اجتماعی جمعیت شناختی پناهجویان نیز تغییر کرده است: به عنوان مثال، در سال 2016، 68٪ از متقاضیان جدید مرد بودند، در مقایسه با 62٪. درصد در سال 2019 (Eurostat 2021b).اثرات همه گیر COVID-19همه گیری COVID-19 به شدت بر زندگی روزمره در سراسر جهان تأثیر گذاشته است و در بسیاری از کشورها محدودیت هایی را برای تحرک داخلی و فرامرزی ایجاد کرده است.
بر این اساس، بیماری همه گیر تأثیر قابل توجهی بر مهاجرت داشته است (UNHCR 2020). در مارس 2020، زمانی که بیماری همه گیر به اروپا رسید و محدودیت ها در اکثر کشورهای اروپایی اعمال شد، درخواست های پناهندگی به میزان قابل توجهی کاهش یافت. از ماه می 2020، تعداد درخواست ها دوباره افزایش یافته است. با این حال، به طور قابل توجهی کمتر از سال 2019 است، شاید به دلیل ناامنی در مورد هر دو شرایط در اروپا و احتمال عبور از مرزهای ملی. در سال 2020، 417380 درخواست برای اولین بار وجود داشت که در مقایسه با سال 2019، 34 درصد کاهش داشت (Eurostat 2021b). کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که مدتی طول می‌کشد تا تعداد درخواست‌ها به سطح قبل از ۲۰۲۰ بازگردد (Gamlen 2020).
از تحقیقات کمی تا کیفیشاخص‌های خلاصه‌شده در این مقاله برای ارائه یک دانش پایه از روندهای مهاجرت اخیر، برای درک منطق پشت واکنش‌های سیاستی خاص اروپا کافی است. آمار دقیق تر در مورد مهاجرت به اروپا و از اروپا، از جمله داده های خاص کشور، داده های زیر منطقه ای، و داده های مهاجرت مربوط به رویدادهای تاریخی خاص را می توان به صورت آنلاین در گزارش مهاجرت جهانی 2020، در اطلس مهاجرت 2020 یا با مراجعه به سایت مشاهده کرد. صفحه وب یورواستات با این حال مهاجرت موضوعی چند وجهی است که به تنهایی در سطح کمی قابل درک نیست. برای جامعه مدنی و تصمیم گیرندگان سیاسی به طور یکسان، انسانی کردن مهاجرت با در نظر گرفتن صدای خود مهاجر بسیار مهم است. پروژه «من یک مهاجر هستم» (2017) سازمان بین‌المللی مهاجرت و هیئت مشورتی مهاجران اروپایی کمیسیون اروپا (2018) نمونه‌هایی از تلاش‌های نهادی برای تقویت صدای مهاجران هستند - هدفی که تحقیقات کیفی پروژه‌هایی مانند PERCEPTIONS به آن سمت می‌رود. نیز هدف می گیرد.
WES مخفف چیست؟